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?情系大动脉 共创平安路 |
| 2013-10-08 15:44:32 来源： |
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——师宗县平安铁路示范县创建纪实
南昆铁路途经我县雄壁、葵山、丹凤、五龙4个乡镇17个村社，全长53.7公里。近年来，师宗县在创建全国平安铁路示范县工作中，以保证铁路安全畅通为根本，不断强化工作手段和措施，健全完善路地协作、警民协作工作体系，全面落实铁路护路联防各项措施，确保了辖区铁路安全畅通，境内铁路沿线连续5年无一起重大涉路案件发生，连续5年无路外伤亡事故，连续5年被评为省市铁路护路联防先进县，先后2次获得省综治委的表彰，2011年在南昆线三省（区）各县市中率先实现了境内铁路全面封闭，2013年4月被命名为全国平安铁路示范县。 一、领导重视，积极构建铁路护路联防工作保障体系 师宗县委县政府高度重视铁路护路联防工作，适时组建师宗县创建国家级平安铁路示范县领导小组，并把护路联防目标管理纳入全县10个目标管理考核责任制中，与经济发展、社会稳定工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。工作中层层抓落实，与涉铁路沿线4个乡（镇）、车站派出所、6名专职护路员签订了护路联防承包责任书，与17个村委会（社区）、53个村民小组、23所学校、220名“五残”人员监护人、5407户农户层层签订了安全责任书，做到了责任落实到位、跟踪问效到位、考核奖惩到位，构筑了全县上下共同维护铁路安全畅通的组织体系和责任体系。 二、群策群力，构筑铁路护路联防工作安全格局 师宗县不断加大铁路安全知识宣传教育和综合整治力度，群策群力，以“六个到位”推进“路地共防、路地共建、路地共创”。一是责任到位。开展“三进”活动，做到进村重点开展“包保”责任督查，进组重点开展安全隐患排查，进户落实“五残”户、重点户监护人的监管责任，切实强化责任监督。二是协调到位。领导小组定期召开联席会、工作会、通报会，通过分析铁路治安形势，指出存在问题，制定工作方案，通报涉路矛盾纠纷及隐患等，加强横向协调。县护路办及时向上级部门汇报工作，经常性深入铁路沿线的村社调研检查护路工作，研究应对措施，加强上下协调。三是排查到位。各级护路组织密切配合，积极排查各类矛盾纠纷，对排查出的涉路矛盾纠纷，逐一梳理、逐一明确责任单位、责任领导和责任人，将涉路矛盾纠纷化解在初始阶段，消除在萌芽状态。四是“平安细胞”工程建设到位。师宗县进一步深化“平安铁路示范县”创建活动，广泛开展“平安乡镇”、“平安村社”、“平安车站”等“平安细胞”创建活动，营造了良好的爱路护路氛围。五是“节点”整治到位。坚持路地配合，齐抓共管，地方公安与铁路公安密切配合，扎实开展春节、“两会”、国庆等重点敏感时段综合整治，确保了重点敏感时段铁路运输安全畅通。六是力量整合到位。师宗县把6名专职护路队员与全县的50名铁路护路兼职队员、4名公安护路指导员、21名教师护路辅导员、137名学生护路宣传员、22名农村护路协管员有机地衔接起来，互相联络、互相沟通、互通信息、互相督促，增强了铁路护路的巡防力度，形成了一个专群结合、互联互动的铁路护路工作格局。 三、强化宣传，营造爱路护路良好氛围 师宗县坚持把爱路护路宣传教育工作作为铁路护路联防的基础工作来抓。紧紧围绕“保畅通、保安全”这个主题，采取多种形式，广泛深入地开展爱路护路宣传活动，进一步提高了沿线群众的安全意识和爱路护路意识，确保了沿线社会治安和谐稳定。一是通过开展“铁路安全联防联治大签名活动”，把爱路护路工作深入宣传到群众中，目前共完成67800人的签名。二是组织相关单位深入到集市、学校、苗村、彝寨、壮乡、厂矿、企业共开展330场次大型法律法规和爱路护路宣传活动，抓好集中宣传与特色宣传。三是积极组织开展爱路护路有奖征文活动，经自下而上逐级评选，4篇文章在省护路办获奖，3篇文章在中央护路办获奖。四是以五龙乡“三月三”民族文化旅游节为契机，组织文艺团体开展巡回演出，开展爱路护路宣传，县文化局根据爱路护路中的真人真事，编排了小品、歌舞等一系列具有浓郁地方特色的精品文艺节目，先后下乡演出30余场。五是加大媒体宣传，近年来国家级媒体采用稿件13篇（条），省级媒体采用稿件12篇（条），市级媒体采用稿件38篇（条），省、市电视台采播75条次，县广播、电视台采播94条。 四、规范管理，不断提升铁路护路联防队伍素质 师宗县以健全完善队伍管理制度为重点，加强教育培训，不断提高铁路护路联防队伍的整体素质，为铁路护路联防工作深入开展奠定了坚实的基础。一是大胆改革。按照“精减人员，提高待遇，保证安全”的要求，大胆探索，大胆改革，专职义务护路员由原来的19名精减为现在的6名，个人补助标准由原来的70元提高到现在的每人每月400元。二是强化管理。通过定专人、定区域、定时段、定奖惩的“四定”管理措施，加强对专、兼职护路人员的管理，进一步增强护路人员的工作主动性和积极性。三是完善制度。进一步完善落实专兼职护路队员学习培训、重点看守、全线巡查、奖励激励等工作机制，通过实行月报告例会制、站点每天签到制、年终考核兑现制等制度，进一步增强了专兼职护路队员的工作责任感和使命感。 政法委：黄永林 |
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