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师宗法院“四新”助推党建工作新发展

2017-09-15 11:10:57 来源：

师宗法院现有在职在编干警74人，党员干警50人，占干警总数的67.57%；审判执行一线党员有36人，占党员总数的72%，1名党员干警到挂包村委会任第一书记。现有党总支1个，党支部8个，人民陪审员临时党支部2个（党员39人）。其中，机关党支部6个，法庭党支部1个，离退休党支部1个（党员11人）。师宗法院党建工作坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，以“为民、务实、清廉”为着力点，以“四新”工作措施推动党建工作实现新突破。
一、从严从实，构建党建工作新格局
院党组全面贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来。
干部管理“严”。主动适应从严治党新常态，把“三严三实”作为政治品格和做人准则，深学、细照、笃行。党组班子率先做到“团结、务实、担当”，引导干警作示范、树标尺。日常工作中，抓住干警谈心交流契机，指出不足；抓住审务督察、年度考核时机，适时提醒教育；抓住群众来访、诫勉谈话等节点，严肃批评警示；抓住作风建设有利时机，深入查找问题，及时教育整改。
组织建设“实”。把支部建在庭上，把党旗插在审判一线。优化法院支部结构，根据各部门的工作特性、党员人数，在审判业务部门成立5个党支部，在丹凤法庭成立法庭党支部，设立人民陪审员临时党支部2个；优化领导班子结构。按期进行党组织换届选举，严格按照程序开展选举工作，补充年轻党员干警为支委委员，增强组织工作活力；优化党员管理工作。抓好入党积极分子的培养工作，严把党员入口关。严格按标准核定党费，做到足额收取、按时上缴、定期公布。
制度落实“硬”。把制度从纸上、墙上、嘴上，移到心坎上、行动上、执行上，坚持执行规定不走样，落实制度不变通，严肃党内政治生活。明确制度管理范围，根据部门和岗位明确管理职责，让制度具有针对性和制约力。明确制度监督执行，制度落实有人抓有人管，让制度具有习惯性和执行力。严格落实党组书记第一责任人和党总支书记直接责任人职责，坚持问题导向，聚焦审执主业主责，强化责任担当。党组书记每年向中院党组作党建述职报告，认真落实“三会一课”等制度，用严格科学的制度管人管事管案子。
为民服务“好”。通过教育培训、素质提升，强化为人民服务意识，提升党员干部的政策理论水平和履职能力。加强示范引导，激发实干热情。通过开展学习先进典型活动，大力宣传求真务实、真抓实干精神，以身边可见可知的先进典型，引导、激励党员干警谋发展、干实事的工作热情。坚持班子成员带班值周制度，规范诉讼服务中心建设，确保群众找得到人、进得了门、办得了事，畅通服务群众“最后一步路”。结合师宗法院实际，优化整合诉讼服务中心，为当事人提供功能完善、职能明晰、服务到位的“一站式”综合服务；完善便民设施，为当事人提供诉讼自助终端，方便当事人网上查询案件审理情况；健全POS机缴费、12368诉讼服务热线、导诉台、老花镜等设备，让当事人感受到实实在在的司法人文关怀。
二、丰富载体，增强党建工作新活力
政治教育形式多样。通过“法官讲坛”、“唱响院歌”等平台，开展行之有效的学习教育活动，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中，增强党组织凝聚力，激发党员参加组织生活的热情。
廉洁教育形象生动。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，全面落实党中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，深刻把握当前面临的形势任务，持之以恒地落实全面从严治党责任。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展廉洁司法教育活动，确保公正廉洁司法。加强革命传统教育，组织干警观看《焦裕禄》等影片，感受革命先辈艰苦朴素的奉献情怀，进行正面引导；组织干警学习杨照明、赵雨青等悔罪书，接受反面警示教育，使干警有所畏、有所戒。
法制宣传深入基层。开展审判“五进”活动，法官干警携卷下乡，就地开庭，以案说法。在维稳宣传月、国家宪法日，法官走上街头开展法律宣传活动，通过发放宣传资料、接受群众咨询等方式，仔细听取群众反映的问题，耐心做好解答工作。
岗位练兵提升能力。大力开展庭审、裁判文书“两评查”等活动，在评议中讲法律，在论理中讲道理，在答疑中释法明理，在庭审中彰显正义，在调解中总结经验，在执行中体现权威，在岗位练兵中提高业务能力和工作水平。
三、围绕中心，探索党建工作新途径
在紧贴审判实践中抓党建。把党建工作贯穿审判工作的全过程，同谋划、同部署、同检查，建立健全党员队伍建设与审判业务工作相结合的工作制度，防止出现重业务轻党建现象。
在拓展司法公开中抓党建。努力为公众提供全方位、多元化、高效率的司法公开服务。及时更新诉讼服务数据信息，发布生效裁判文书，初步实现庭审视频直播。以举办“法院开放日”、“新闻发布会”、“邀请代表委员旁听庭审”等活动为桥梁，让老百姓感受到法官就在身边、法律就在身边、司法服务就在身边。不断完善人民陪审工作，加强业务培训，提升履职能力，扩大参审范围，让人民陪审员在发挥审判员、监督员、联络员、宣传员的进程中，实现法院与社会各界的良性互，共同维护司法公正。
在规范质效管理中抓党建。树立管理新理念，向管理要公正、要效率、要形象、要公信。大力推进司法规范化管理，重点解决立案、庭审、合议、记录、文书、执行、调解、答疑、安检、值庭中行为不规范、作风冷硬横推以及人民群众反映强烈的“六难三案”等问题，实现发改率、各类积案、信访案件下降和审判质效、庭审水平、文书质量、公众满意度提升的“三下降四提升”。
在体现人文关怀中抓党建。党建工作是以具体的人为对象的，就法院而言，具体对象就是干警，在注重以人为本的今天，党建工作的人文关怀要落实到具体行动上。对此，师宗法院党组始终坚持“四必访、四必谈”，即干警遭遇急困时必访，亲人去逝时必访，重病住院时必访，家庭发生重大矛盾纠纷时必访。干警取得突出进步和成绩必谈，充分肯定，给予鼓励；干警思想出现问题必谈，耐心教育，提高认识；干警工作出现问题必谈，及时指出，鞭策改进；人事安排有较大变动必谈，了解思想，统一认识。同时，积极筹建法院食堂、老法院改造等，为干警解忧。这些措施，又反过来影响干警思想，增强干警的凝聚力和战斗力。
四、完善机制，实现党建工作新发展
健全经常教育机制。始终把提高党员的思想政治素质作为重点，鼓励和组织党员参加政治教育、业务培训，努力培养让群众放心满意的党员干警队伍。
健全日常管理机制。以严格落实“三会一课”制度为重点，加强党员的日常管理，特别是八小时外的管控，推行动态管理，确保党员自身无违纪，党员身边无违纪。
健全监督制约机制。把党风廉政建设与队伍建设相结合，引导党员干警进一步增强群众观念、法治观念和公正廉洁司法意识，坚决防止“人情案、金钱案、关系案”的出现。
健全外宣工作机制。主动适应强化外宣新常态，充分运用各类媒体，广泛宣传在加强党建工作中涌现出来的好经验、好做法，坚持正面引导舆论。
师宗法院党建工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期待相比还有一定的差距，主要表现在：一是人员配备基本属于兼职；二是学习形式单调，活动缺乏载体；三是党员参与党建活动积极性不高，党员先锋意识淡薄；四是结合联动松，促进工作不够。针对存在的问题，我们将认真加以解决,在下步工作中，我们将从以下五个方面着手，花大力气抓好法院的党建工作。
一是加强思想政治建设。及时传达学习上级重要会议文件精神，加强理想信念教育，弘扬民族精神。开展向邹碧华、马彩云等先进典型学习活动，坚定法治信仰，忠诚司法事业。
二是夯实基层组织基础。认真做好换届选举工作，督促党员足额交纳党费，大力推进党务公开。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高组织生活会质量。
三是着力转变机关作风。以“狠抓落实年”为契机，进一步改进机关作风，大力弘扬高度负责、敬业无私、狠抓落实等好作风，切实提高工作效率。
四是强化党风廉政建设。推动机关党组织在党风廉政建设中发挥重要作用，重视对党员干警的警示教育，加强对典型案例的剖析。总结提升廉政风险防控点排查、监控、管理等工作经验，进一步加强制度建设，完善廉政风险防控机制。
五是加强机关党建机制建设。坚持和完善党组负总责，党组书记履行第一责任人职责、分管领导履行“一岗双责”、党总支推进落实、党支部书记履行抓机关党建直接责任人职责的党建工作责任体系。院党组每年至少2次专题听取机关党建工作汇报、研究解决机关党建工作重大问题。
面对司法改革的新任务和新挑战，我们将瞄准新目标、提振精气神，真抓实干，开拓创新，以党建带队建促审判，全力推动法院工作再上新台阶。

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